Как развиваться областной системе потребкооперации, нужна ли ей помощь от власти и почему ей нужно помогать? Эти вопросы обсуждали на прошлой неделе на состоявшемся в Барыше выездном заседании комитета ЗСО по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды.
Совещание такой значимости впервые прошло в нашем районе по инициативе Барышского райпо. Тема – «О развитии сельскохозяйственной кооперации в Ульяновской области в 2015 году и планах на 2016 год». В обсуждении участвовали председатель аграрного комитета ЗСО В. Антипов, члены общественного экспертного Совета при комитете Ю. Поляков и Е. Шурмелёв, депутат ЗСО А. Шадышков, председатель Совета Ульяновского облпотребсоюза К. Инешин, заместитель министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М. Еварестова, председатель Совета Барышского райпо И. Киселёв, заместитель главы районной администрации Н. Кочедыков, председатель районного Совета депутатов В. Сызганцев, председатель региональной Агропромышленной палаты А. Малышев, председатели Сурского, Инзенского, Карсунского, Кузоватовского и Павловского райпо и другие.
К. Инешин рассказал, что сейчас в областную систему потребкооперации входят 17500 пайщиков из 16-ти районов, имеется 57 предприятий, на которых трудятся 1980 человек. В 2015 году товарооборот составил 1 млрд 752 млн руб. Пятая часть выпекаемого в регионе хлеба производится именно на предприятиях райпо. Но самое главное – потребкооперация выполняет социальную миссию, обеспечивая товарами жителей малых и отдалённых сёл (это 60% сельского населения), куда никакая другая торговля идти не хочет.
- За 14 лет, что я возглавляю облпотребсоюз, власть нам уделяла минимум внимания, - отметил Константин Аркадьевич. – Спасибо нашему губернатору С. Морозову, который в последние годы переломил эту ситуацию. В прошлом году нам впервые предоставили субсидии на приобретение оборудования и автотранспорта. Последнее особенно важно: это снизило затраты райпо на покупку и принесло в областной бюджет средства, так как мы покупаем наши «уазики». И мы, наконец-то, почувствовали системную поддержку со стороны власти.
К. Инешин предложил в качестве новых мер поддержки снизить налоговое бремя для предприятий райпо, так как они выполняют социальную миссию, не являясь чисто коммерческими предприятиями. Важно, чтобы главы муниципалитетов повернулись к местным райпо лицом, как это делается в Барышском районе. Власть должна понимать, что потребкооператоры – одни из самых честных и надёжных налогоплательщиков.
Председатель Совета Барышского райпо И. Киселёв добавил, что в список целевого использования грантов нужно включить субсидирование расходов на капитальный и текущий ремонт объектов, т.к. содержание зданий магазинов и производственных помещений, особенно в селе, требует больших затрат. Это позволит направить деньги на модернизацию и расширение производства.
Мнение кооператоров разделил В. Антипов. Он сказал, что потребкооперация сохранилась только в 42 из 85 субъектов РФ (в т.ч. в Ульяновской области). И сейчас она переживает не лучшие времена, в том числе из-за прессинга со стороны крупных торговых сетей. Но в любом сетевом магазине произведённых в родном регионе товаров не больше 10-15%, а надо хотя бы 50%. Налоги же от «сетей» уходят в другие регионы, где они зарегистрированы. Потребкооперация делает ставку именно на товары собственного производства, что гораздо важнее банальной перепродажи. Потому ЗСО и выступает за увеличение господдержки потребкооперации Ульяновской области.
Заместитель регионального министра минприроды М. Еварестова ответила, что на развитие потребкооперации и потребобществ предусмотрены гранты. В 2016 году на это из федерального бюджета поступит 9 млн руб., из областного – 15 млн руб. И региональная доля финансирования будет расти в геометрической прогрессии: всего к 2020 году на эти цели будет направлено около 200 млн руб. Развитие кооперации должно послужить увеличению самозанятости населения: на гранты смогут рассчитывать владельцы личных подсобных хозяйств и фермеры при условии объединения в потребкооперативы.
И это только начало. По инициативе С. Морозова до конца этого года в регионе будут разработаны концепция развития потребкооперации Ульяновской области и закон о поддержке потребкооперации и ЛПХ.
А что необходимо развивать самой облпотребкооперации? Председатели райпо сошлись во мнении, что это закупка у населения сельхозпродукции, даров природы и их переработка. Работы здесь - непаханое поле. Например, можно возродить старинное ремесло и всерьёз заняться сбором живицы – сосновой смолы, которая ценится во всех смыслах. А тот же берёзовый сок? И это лишь часть того, на чём могут заработать и сельчане, и потребобщества.